各全区性行业协会商会：
根据民政部《社会组织抽查暂行办法》（民发〔2017〕45号）和《内蒙古自治区社会组织“双随机一公开”抽查办法》（内民政发〔2017〕85号），自治区民政厅、发展改革委、市场监管局决定结合行业协会乱收费清理整治专项工作，开展2021年自治区本级社会组织“双随机”抽查工作。现就有关事宜通知如下：
一、抽查对象
2020年12月31日前在民政厅登记注册的行业协会商会为本次抽查的对象。按照6%的比例，随机抽取100家（名单附后） ，其中行业协会85家，商会15家。
二、抽查的人员
自治区民政厅、发展改革委、市场监管局组成联合检查组，随机抽取2名执法人员开展联合执法检查，必要时邀请相关专家参加。
三、抽查内容
主要检查行业协会、商会2020年度工作报告书、会计报表、相关账簿等；了解内部控制制度建立情况及执行有效性；评价内部控制系统是否健全且有效执行；查看会计核算、财务管理、业务活动管理是否规范；核实是否存在违反《社会团体登记管理条例》、《民间非营利组织会计制度》及其他相关国家法律法规的行为。如有必要，可以追溯以前年度。抽查重点：
1.2020年度工作报告书的真实性、完整性和准确性。
2.制度建设和执行情况。检查内部控制制度的制定和执行情况；检查项目制度制定和执行情况；检查有关决策记录和财务资料，查找是否存在决策机制失效、未履行重大事项报备义务等治理方面的问题；检查按制度换届情况；检查按照章程开展业务活动的情况；检查是否有公务员或退（离）休领导干部违规任职的情况。
3.收费情况。检查会费收支情况；检查开展评比、表彰、达标或举办研讨会、论坛、展会、培训及收费情况；检查开展技术审查、论证、评估、检验、评价、检测、鉴定、鉴证、证明、咨询、试验等作为行政审批受理条件的中介服务及收费情况。检查行业协会、商会重点按照《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2020〕21号）规定和民政部行业协会、商会乱收费专项整治工作会议精神，开展行业协会、商会收费自查及规范整改情况。
4.举办研讨会、论坛活动情况。检查行业协会、商会举办研讨会、论坛等活动是否履行过审批手续，主题和内容是否符合章程规定的宗旨和业务范围；行业协会、商会是否存在利用党政机关名义举办或与党政机关联合举办的情况；行业协会、商会是否存在举办研讨会、论坛管理不严，为相关人员发表危害国家统一、安全和民族团结，损害国家利益、社会公共利益、违背社会道德风尚等言论提供平台等情形。
5.分支（代表）机构管理情况。检查行业协会、商会设立分支（代表）机构程序是否合规；是否超出章程规定的宗旨和业务范围设立分支机构；分支机构名称是否规范；是否设立地域性分支机构、分支机构下再设分支机构；分支机构财务是否纳入行业协会、商会统一账户；行业协会、商会对分支机构的管理是否到位等。
6.整改完成情况。对于上年度发放整改通知书的社会组织，检查整改落实情况。
7.是否存在其他违法违规情况。
四、抽查时间
随机抽查检查于8月底开始，11月底结束。
五、抽查方式
主要通过书面检查和现场抽查的方式开展检查，现场抽查不少于40家，请被抽查到的社会组织于8月30日前将自查报告（按照上述第三条抽查内容逐条报告）报民政厅社会组织管理局；将财务相关账目报送至相应会计师事务所（详见附件）。
六、抽查结果及运用
抽查工作结束后，民政厅将在30日内将抽查结果告知被检查社会组织，并依法向社会公开。抽查结果作为社会组织等级评估、政府购买服务、税收优惠、资格认定、评优评先等工作的重要依据。同时将抽查结果通报相关业务主管单位和相关政府部门。
七、有关要求
（一）执法检查人员要严格遵守“中央八项规定精神”，执行有关社会组织法律法规，切实做到规范文明执法，保持良好形象。
（二）本次抽查工作实行抽查事项公开、抽查制度公开、抽查过程公开、抽查结果公开的全公开模式，保障监管对象权利平等、机会平等、规则平等。
（三）被检查行业协会商会要主动配合，积极提供相关材料，对抽查中发现的问题要认真组织整改，不断提升自身建设水平。
1.书面材料报送地址：
内蒙古自治区民政厅社会组织管理局906室，电话：6611253（呼和浩特市新城区新华大街63号院6号楼9楼）
2.财务材料报送地址：
内蒙古国正会计师事务所有限公司，如意开发区绿地领海B座1410；
联系人：刘丽珍 13604712020 18947912988；
内蒙古信荣会计师事务所（普通合伙），呼市新建东街巨海城9区A座公寓14层7号；
联系人：武美清 13948438152。
附件：内蒙古自治区民政厅2021年社会组织“双随机”执法检查抽查名单
内蒙古自治区民政厅 内蒙古自治区发展和改革委员会 内蒙古自治区市场监管局
2021年8月5日
 微 信
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